В правительстве заговорили о запрете инвестировать материнский капитал в накопительную часть пенсии матери и в будущее образование детей. В отделении Пенсионного фонда Кемеровской области возможный запрет комментировать не стали, объясняя это тем, что никаких федеральных законодательных инициатив пока нет. За время действия федеральной программы материнский капитал использовали около 34 тысячи кузбасских семей. Корреспондент "Газеты Кемерова" разбирался, с какими трудностями сталкиваются кузбассовцы при получении материнского капитала и почему деньги, предназначенные для погашения жилищных кредитов, становятся предметом интереса мошенников.
Два месяца назад кемеровчанка Татьяна Кривошеева стала мамой во второй раз: в январе 2014 года у нее родился сын Глеб. Первого ребенка, дочь Веронику, Татьяна родила в июле 2012-го. Годом ранее Кривошеевы из съемного жилья переехали в свое: семья приобрела дом в ипотеку. Поэтому с рождением Глеба у них появилась возможность погасить часть кредитного долга. Татьяна подала документы в Пенсионный фонд, и в ближайший месяц будет ждать решения. Если заявку одобрят, Кривошеевы заплатят в счет ипотеки 429 тысяч рублей: именно столько составляет федеральный материнский капитал в текущем году.
Сестра Татьяны свой материнский капитал уже получила. "До рождения Славы, это наш второй сын, мы жили у родителей мужа, – рассказывает Наталья Шепелева. – С появлением второго ребенка встал вопрос о собственном жилье. Решили взять квартиру в ипотеку и использовать материнский капитал на первоначальный взнос. Кстати, все необходимые документы удалось оформить достаточно быстро, и положительный ответ из Пенсионного фонда пришел ровно через месяц. В августе прошлого года мы вложили материнский капитал и уже в декабре отпраздновали новоселье".
Федеральный материнский капитал пока можно использовать по трем направлениям: на улучшение жилищных условий, на образование детей и на формирование накопительной части трудовой пенсии. В Кузбассе полностью распорядились материнским капиталом 34 тысячи семей. При этом около 65% из них потратили средства на улучшение жилищных условий.
Кроме того, в дополнение к федеральной субсидии семьи, в которых с 1 января 2011 года родился третий или последующий ребенок, получают 130 тысяч рублей из областной казны. Причем эти средства по закону, который действует в Кузбассе четвертый год, можно потратить только на приобретение или улучшение жилья.
Анастасии Хаврониной из Анжеро-Судженска воспользоваться региональным материнским капиталом только предстоит. Ее третьему ребенку, сыну Андрею, в апреле исполнится год. По закону вложить "материнские" деньги можно только через три года после рождения или усыновления третьего малыша. Если, конечно, это не касается погашения по кредиту на жилье.
"Мне как матери-одиночке ипотеку оформить сложно, – говорит Анастасия. – Поэтому воспользоваться областным капиталом пока не удалось. В августе я купила дом в Анжеро-Судженске, уложилась в 380 тысяч, право на которые мне давал сертификат после рождения второй дочки Саши, в сентябре ей исполнилось четыре".
Каким образом Анастасия сможет воспользоваться областной субсидией через два года, пока неизвестно, ведь жилищного кредита у нее нет, а переезжать семья не планирует.
"Хотелось бы, чтобы новое жилье, в которое можно вложить областной материнский капитал, было больше прежнего, – поясняет молодая мама. – Но найти подходящий дом и уложиться в сумму порядка 500 тысяч (стоимость дома и 130 тысяч материнского капитала – "Газета Кемерова") непросто".
По закону вложить материнский капитал в строительство гаража или бани на уже имеющейся в собственности земле – нельзя. Впрочем, право на получение областного материнского капитала за Анастасией все же остается. Реализовать его нужно до 31 декабря 2021 года.
За время действия областной программы "материнскими" выплатами в Кузбассе воспользовалось порядка 2300 семей. На эти цели из областного бюджета направлено свыше 240 миллионов рублей. Причем 170 миллионов из них реализовано в 2013 году. Между тем, выплатами материнский капитал можно назвать только условно, ведь получить деньги на руки невозможно. Любое "обналичивание" как федерального, так и регионального маткапитала считается противозаконным.
Впрочем, часто имеющие право на выплату люди стремятся получить деньги в обход закона. По данным ГУ МВД России по Кемеровской области, в Кузбассе наиболее распространена такая схема "обналичивания" средств материнского капитала.
Обычно в кредитном потребительском кооперативе оформляется договор займа на приобретение квартиры, фактически заемщику деньги на руки не выдают. С помощью услуг сотрудника этой же фирмы оформляется фиктивный договор купли-продажи квартиры (дома или доли), после чего в территориальном подразделении Управления Федеральной регистрационной службы регистрируется право собственности. Эти документы передаются в территориальный орган Управления Пенсионного фонда РФ, который перечисляет на счет кооператива материнский капитал. Средства обналичиваются, часть остается фирме, часть – лицу, обладающему правом на получение материнского капитала. Последний оформляет доверенность на право продажи принадлежащей ему квартиры (дома или доли). При этом кооператив зарабатывает на одной подобной "сделке" до 100 тысяч рублей.
В 2013 году в производстве органов предварительного следствия Кемеровской области находилось 89 уголовных дел, связанных с хищениями "материнских" денег. Для сравнения в 2012 году эта цифра была 54. Из 89 дел в суд направлены 22. Между тем, в 2010 и 2011 до суда дошли только два уголовных дела. 2014 год продолжил пополнять статистику. Только за январь предварительным следствием было рассмотрено девять уголовных дел, возбужденных в начале года. Два из них были переданы в суд. Оба случая произошли в Прокопьевске. В результате к уголовной ответственности по статье "Мошенничество при получении выплат, совершенное лицом с использованием своего служебного положения" привлечены 19 человек, которые обратились с целью "обналичивания" средств семейного (материнского) капитала, и пять риэлторов.
