20 октября в 12:41 Общество

В Кузбассе ввели режим базовой готовности. Что это значит?

19 октября Владимир Путин ввёл военное положение в четырёх новых субъектах федерации. В Кузбассе правовой режим тоже изменился: по всей России усиливают меры безопасности и создают оперативные штабы. Рассказываем, какими будут их полномочия и влияние на жизнь обычных граждан.

Зачем изменили правовой режим

19 октября президент России издал два указа — № 756 и № 757. Первым он ввёл военное положение на территории Донецкой и Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей. Во втором, гораздо более объёмном, перечислил меры, которые примут для безопасности людей и повышения эффективности деятельности органов власти во всех регионах страны, в том числе в Кузбассе.

Набор этих мер зависит от расстояния до точки соприкосновения. В четырёх новых субъектах вводится максимальный уровень реагирования. В соседних Крыму, Краснодарском крае, Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской, Ростовской областях — средний уровень реагирования. В других областях Центрального и Южного федеральных округов — повышенный уровень готовности, а в остальных субъектах федерации — базовый уровень готовности. Кузбасс, как видим, входит в последнюю группу.

Что такое базовый уровень готовности

При базовом уровне готовности власти обязаны обеспечить охрану важных объектов и общественного порядка. В целом для граждан это мало что меняет. А вот высшие должностные лица (органы исполнительной власти) получают полномочия принимать меры для удовлетворения потребностей армии и других формирований, органов и нужд населения, проводить мероприятия по защите людей и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Указ не уточняет, что именно следует понимать под потребностями Вооружённых Сил и мерами по их удовлетворению. Юрист Евгений Крылов в интервью 72.RU указывает, что норма сформулирована слишком широко.

— Размытая формулировка, под которую подходит вообще всё. Есть у армии потребность в технике — могут изъять. Есть у армии потребность перекрыть трассу — установят посты, — считает юрист.

По мнению директора одного из исследовательских центров НИУ ВШЭ Георгия Остапковича, которого цитирует RT, изменения в основном коснутся системообразующих предприятий, которые будут больше переориентированы на гособоронзаказ, а на граждан, малый и средний бизнес решение не повлияет.

Руководитель отдела макроэкономического анализа ФГ «Финам» Ольга Беленькая предполагает, что власти могут, например, устанавливать для организаций обязательные целевые задания по обеспечению потребностей армии.

Среди других мер в указе перечислены:

— усиление охраны объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, функционирование транспорта, коммуникаций и связи, энергетики, а также представляющих повышенную опасность для жизни людей и природной среды;

— особый режим работы на этих объектах.

Какой именно это должен быть режим, указ не раскрывает. Согласно шестому пункту указа, главы субъектов России должны и имеют право самостоятельно определять конкретный перечень мер, сроки и порядок их реализации — с учётом текущей ситуации и возникающих рисков. Большинство губернаторов уже подчеркнули, что жизнь обычных граждан практически никак не изменится.

Состав и полномочия оперативного штаба

Для реализации этих мер в Кузбассе, как и в других регионах, создали оперативный штаб, который возглавил губернатор Сергей Цивилёв. В состав штаба вошли представители Минобороны, руководители территориальных органов МВД, МЧС, ФСБ и Росгвардии. Согласно указу президента, решения высшего должностного лица (оперативного штаба) теперь являются обязательными для исполнения в том числе территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.

Кроме того, в состав оперативного штаба вошли главы муниципальных образований и представители органов исполнительной и законодательной власти. Для них решения оперативного штаба тоже являются обязательными, как и для органов местного самоуправления и вообще для всех организаций и граждан.

Губернатор в социальных сетях сообщил, что создание оперштаба не означает введения ограничений.

— Я ещё раз подчёркиваю, чтобы жители Кузбасса не волновались и не беспокоились: дополнительных ограничений в ближайшее время вводить не планируется. Чем мы будем заниматься: у нас будут новые подходы, связанные с вопросами безопасности, с уровнем жизни населения. Вот это будет находиться под очень чётким контролем, — сказал Сергей Цивилёв.

Фото: A42.RU

Поделиться

Комментарии:

Подпишитесь на оперативные новости в удобном формате:

Читайте далее
Календарь хорошего настроения с подпиской Mixx от Tele2
Яндекс.Метрика