Власти Кузбасса планируют повысить тариф на капитальный ремонт с 1 сентября 2019 года на 60%. Взносы за один квадратный метр увеличат с 4,13 до 6,71 рубля — об этом сообщили в «Фонде капитального ремонта многоквартирных домов Кемеровской области». Давайте разберёмся, от чего зависит рост цен и так ли он необходим.
Так, подождите, что это за фонд такой?
«Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кемеровской области» — это некоммерческая организация, которая занимается, что логично, капремонтом жилых домов. Важно понимать: фонд существует не на деньги жильцов, его содержит субъект Российской Федерации, то есть он финансируется из областного бюджета.
При этом фонд также не формирует никаких краткосрочных и долгосрочных программ, этим занимаются муниципалитеты, он всего лишь исполнитель, основная задача которого — начисление взносов на капитальный ремонт.
Проще говоря, эта организация следит за тем, чтобы взносы, которые платят жители Кузбасса, действительно шли туда, куда нужно, и контролирует своевременное выполнение ремонтных работ.
Понятно. И в итоге почему тариф подняли более, чем в полтора раза?
По методике Минстроя, расчётная цифра по Кузбассу должна была составить 7,92 рубля за квадратный метр. Она попадала под общепринятые взносы на территории РФ. Но так получилось, что минимальный взнос в регионе установили 3,9 рубля, что сделало его одним из самых низких в России.
Вроде бы, хорошо, но после создания фонда выяснилось, что с учётом инфляции и роста цен этих денег не хватает на проведение ремонтов мнгоквартирных домов. Но наряду с самыми низкими тарифами по стране Кузбасс отличился ещё одной особенностью — областной фонд попал в десятку худших регионов по реализации программы.
Отчасти, потому что программа стала расти в геометрической прогрессии. В год создания фонда, в 2014-м, под неё попадало 84 дома. В 2015-м — 296 домов, в 2016-м — 571, в 2017-м — 700, в 2019-м — 900. В 2020-м их будет 1260, а в 2025-м — 5586.
Программу составляют на долгосрочную перспективу — на 30 лет, — в течение которых в доме должны провести пять видов ремонтных работ. Они зависят от типа и благоустроенности здания: где-то надо заменить кровлю и усилить инженерные конструкции, а где-то — отремонтировать лифты.
Получилось так, что взноса, который есть сейчас (4,13 рубля) не хватало, чтобы в перспективе собрать необходимую сумму для проведения ремонтных работ, поэтому её решили повысить — до 6,71 рубля. По словам начальника областного департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Олега Ивлева, это вынужденная мера для реализации программы, которая позволит нормально и полноценно ремонтировать жилой фонд.
Всё равно как-то много получается
На самом деле — опять же по сравнению с другими регионами — это по-прежнему один из самых невысоких показателей, который и так значительно смягчили. Например, по методике расчёта Минстроя, за квадратный метр надо платить 29,9 рубля. Это обеспечило бы стопроцентное проведение необходимых ремонтных работ в каждом доме, но для определённых групп населения сумма оказалась бы неподъёмной. Даже с учётом доплат из городского бюджета, который доплачивать может, но не обязан. Тем не менее, администрация оказывает целевую поддержку.
Кроме этого, все 14 тысяч домов Кузбасса, которые попадают под программу, сложно подвести под один уровень оплаты, так как у них разная благоустроенность, площадь, этажность — у кого-то случится переизбыток средств. Например, есть дома в стабильном состоянии, которые надо планово ремонтировать, а есть дома, которые находятся в критическом состоянии, где плановым ремонтом не отделаешься. Так что новый тариф — «средняя температура по больнице», при которой будет комфортно всем.
При этом даже повышение не решает всех проблем: при нынешнем тарифе дефицит программы до 2024 года составляет 7 миллиардов рублей, после его повышения он останется на уровне 4 миллиардов. Эти деньги тоже надо где-то брать. Пока непонятно, где.
Я вот плачу взносы уже который год, у нас протекает крыша, а ремонт по-прежнему не сделали. Почему?
Опять же: из-за низких тарифов. Тех денег, что жители Кузбасса платили последние пять лет, не хватает, чтобы вовремя реализовать программу. Образно говоря, ремонт крыши стоит 3 миллиона рублей, а жители за пять лет собрали 2,5 миллиона: 500 тысяч не хватает, к ремонту приступить не получится.
Фонд работает по принципу самовозвратности, поэтому он не имеет права взять условные 500 тысяч у какого-то другого дома, которому они сейчас не нужны, и добавить на ремонт вашего. Таких «мёртвых денег» у фонда сейчас около двух миллиардов, их не получается освоить. Вот и выходит, что за 30 лет, на которые расчитана программа, жильцы в среднем собирают на 2,4 ремонта, а должны собрать на 5.
Конечно, собственники сами могут принять решение о повышении взноса на капитальный ремонт конкретного дома, для этого необязательно дожидаться изменения тарифов, либо это может сделать муниципалитет. У нас есть такие примеры: люди вместо 4 рублей стали платить 11, чем обеспечили себе необходимый ремонт.
И что, тарифы теперь будут повышать постоянно?
Нет, это повышение будет первым и последним, так как с 1 января 2020 года взносы на капремонт включат в категорию ЖКУ, а, значит, согласно закону, повышать тарифы можно будет только раз в год на коэффициент инфляции. Как правило, он составляет около 3-4%.
