29 сентября ГИБДД опубликовала проект поправок в перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств. Среди этих условий есть пункт о шинах не по сезону. Похоже, вопрос вот-вот решат окончательно: введут штрафы. Давайте разберёмся, кого и за что будут штрафовать, если проект примут, и он станет законом.
Изменят сами Правила дорожного движения?
Нет. Проект предполагает изменения в документе, на который ПДД ссылаются — «Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения». У документа есть приложение — «Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств», и вот в него-то предлагают добавить целый ряд пунктов, среди которых — запрет на шины не по сезону. Пока запрещены только разнотипные, повреждённые или слишком изношенные шины: ГИБДД вправе выписать штраф, если остаточная глубина протектора зимних шин меньше 4 миллиметров.
С какой даты летняя резина будет «вне закона»?
Запретят ездить с июня по август на зимних шипованных шинах, с декабря по февраль — на летних. Для более холодных регионов сроки будут увеличены исходя из местных климатических условий.
Какой точно срок для «переобувания» установят в Кузбассе, пока можно лишь предполагать. В областном ГИБДД изменения комментировать отказались, отметив, что это лишь проект — его могут существенно изменить или не принять вовсе.
С точки зрения формальностей, выглядеть это будет так: «Перечень неисправностей…» приведут в соответствие с техническим регламентом Таможенного союза о безопасности колёсных транспортных средств. В нём изложены в том числе требования вовремя менять резину по сезону. Техрегламент действует давно, но ПДД на него не ссылались, а значит, выполнение его положений для рядовых водителей не было обязательным.
Почему так внезапно?
На самом деле тема ответственности за резину не по сезону уже доходила до стадии законопроекта в 2016–2017 годах. При этом вопрос безопасности движения, похоже, не был ключевым — законодатели упирали на вред дорогам от шипов. Комитет Госдумы по транспорту дал рекомендацию законопроект отклонить.
— Исследовательские институты и дорожники не могут доказать, что шины приносят какой-то ущерб состоянию дорог, — отметил глава комитета Евгений Москвичёв, заявление которого приводит «Говорит Москва».
Каков размер штрафа?
На «Основные положения…» ссылается статья 12.5 КоАП — «Управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена». Санкция по ней пока не очень пугает — 500 рублей. Непринятый законопроект 2016 года, к слову, предлагал штраф сразу 2000 рублей.
Как инспектор будет определять тип резины?
Вероятнее всего так, как это сейчас делают по техрегламенту Таможенного союза — по маркировке. На данный момент для зимней резины это «знак в виде горной вершины с тремя пиками и снежинки внутри неё».
Уже можно предположить, что вырастет популярность «всесезонки», которая промаркирована и как зимняя, и как летняя. Эту проблему законодателю ещё, видимо, предстоит учесть.
Когда законопроект станет законом?
Общественное обсуждение продлится до 16 октября. Затем проект поступит для оценки в правительство. С учётом обычной динамики высока вероятность, что изменения в ПДД внесут в первой половине 2021 года.
