Юрий Винников родился в Мариинске, учился в Кемеровском горном институте (так до 1965 года назывался КузГТУ), но судьбу связал с Прокопьевском. На угольных предприятиях города прошёл длинный путь от горного инженера до руководителя — возглавлял шахты «Центральная» и «Северный Маганак». В период с 1977 по 1981 годы являлся председателем исполкома городского Совета народных депутатов — тогда этот статус (высшее должностное лицо исполнительной власти) был равнозначен нынешнему статусу мэра города.

«Время его руководства городом было эпохой масштабного строительства и развития. При непосредственном участии Юрия Фёдоровича в 1978 году был утверждён проект застройки 4-го микрорайона Тыргана, велись активные работы по возведению нового жилья. В те годы была выдана миллиардная тонна угля с Прокопьевско-Киселёвского месторождения, открыт клуб шахты „Зенковская“, а в 1979 году начала работу централизованная библиотечная система, которая и сегодня объединяет книголюбов города», — написал в своём некрологе Максим Шкарабейников.

Мэр отметил, что профессионализм и любовь Юрия Винникова к городу навсегда останутся примером для всех прокопчан.

«Выражаю искренние соболезнования родным, близким, друзьям и всем, кто знал и ценил Юрия Фёдоровича. Светлая память о нём навсегда останется в летописи города и в наших сердцах», — добавил глава города.