В Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялось заседание Комитета ТПП РФ по развитию системы закупок. В нем приняли участие представители крупнейших банков, Минэкономразвития РФ, Совета представителей уполномоченных банков при Мэре Москвы, Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга, территориальных представительств ТПП РФ и др.
Под председательством Александра Ястриба собравшиеся обсудили актуальные проблемы, связанные со вступлением в силу новых положений 44-ФЗ. Речь шла, в частности, об идентификационных кодах закупки и единой системе каталогизации продукции для информационного взаимодействия между поставщиком и заказчиком, а также о банковском сопровождении контрактов.
В своем выступлении Александр Ястриб, Первый заместитель Президента-Председателя Правления Банка Москвы, глава Комитета по развитию системы закупок ТПП РФ, отметил, что без банковского сопровождения при реализации контрактов заказчики и исполнители несут высокие риски, в том числе коррупционные.
Благодаря комплексному подходу и специальным продуктам — таким, как «Центр финансового контроля» Банка Москвы, риски сводятся к минимуму, а эффективность исполнения госконтракта повышается: используя возможности банка, заказчик может контролировать выполнение заказа, избегать срыва сроков исполнения и нецелевого расходования средств.
Отдельной темой для обсуждения стала сфера применения в рамках 44-ФЗ банковских гарантий. Александр Яшник, Старший Вице—Президент — Директор Департамента финансовых институтов и торгового финансирования Банка Москвы сообщил, что сегодня подготовлен проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ (в части банковских гарантий)», предусматривающий внесение новых положений в 44-ФЗ с целью устранения недостатков правового регулирования банковских гарантий в сфере госзакупок.
Так, предлагается дополнить 44-ФЗ нормой, позволяющей участнику закупки предоставлять заказчику «смешанное обеспечение» своих обязательств — банковскую гарантию и денежные средства одновременно, нормами, позволяющими гаранту выдавать банковскую гарантию в форме электронного документа, а также нормами, регламентирующими отказ принять банковскую гарантию, и др.
В заключение заседания участникам была предложена «Дорожная карта» Комитета ТПП РФ по развитию системы закупок на IV квартал 2014-2015 гг.
