В современной российской промышленности значительное внимание уделяется контролю над деятельностью предприятий в области обеспечения промышленной безопасности. Центральным органом, несущим ответственность за это направление является Ростехнадзор. Эта организация осуществляет свой контроль сразу несколькими способами, используя, как прямые методы, так и посредством привлечения дополнительных структур или организаций, осуществляющих свою деятельность на коммерческой основе. Одним из основных способов контроля над обеспечением промышленной безопасности, используемым Ростехнадзором, является лицензирование. На сегодняшний день эта организация выдает только два вида лицензий, так как остальные были упразднены в 2010 году, в связи с принятием законодательства об изменении полномочий СРО. Тем не менее, высокая ответственность и довольно строгие требования к получателям двух оставшихся лицензий, которыми являются лицензия на эксплуатацию ОПО и на проведение ЭПБ, остаются важными моментами при подготовке к такому лицензированию. Рассмотрим, что представляют собой эти два вида разрешений, а также, в чем заключаются особенности их получения.
Лицензии на ЭПБ и на эксплуатацию ОПО: суть и процедура лицензирования
Перед тем, как описать основные особенности каждой из лицензий Ростехнадзора, отметим, что подготовка к такому лицензированию требует значительного объема работ, выполняемых на высокопрофессиональном уровне. Поэтому разумным решением будет обращения к услугам коммерческих компаний, упомянутых ранее. Опыт и квалификация их специалистов позволят не только уверенно и своевременно осуществить подготовку к лицензированию, но также поможет значительно усилить эффективность производственного процесса.
Первой лицензией, о которой пойдет речь, является лицензия на ЭПБ (экспертиза промышленной безопасности). Этим документом Ростехнадзор предоставляет компаниям и организациям право на проведение такой экспертизы, выступая непосредственно от имени самого Ростехнадзора. Другими словами, такой вид лицензии является своего рода разрешением на выполнение обязанностей центрального контролирующего органа.
Что касается лицензии на эксплуатацию ОПО, то она выдается всем предприятиям, чья деятельность относится к одному из четырех классов опасности. В данном случае лицензированию подлежат те предприятия, которые имеют пожарную, взрывную или химическую опасность. В каждом из этих двух случаев процедура подготовки к лицензированию формально подразделяется на три этапа:
* Оценка уровня соответствия компании требованиям законодательства.
* Разработка и проведение комплекса мероприятий по устранению недочетов, выявленных на предыдущем этапе.
* Сбор требуемого пакета документов и их передача в Ростехнадзор.
